本世紀三十年代初,在瑞士發生了這樣一件事:由於德國法西斯的武力逼迫,德國公民在瑞士銀行的存款幾乎全部被迫轉入德國國家銀行。為了預防再次發生此類事件,瑞士政府於1934年制定了西方第一部銀行法——「銀行保密法。」
「銀行保密法」規定,瑞士銀行一律實行密碼制,為儲戶絕對保密。銀行辦理秘密存款業務的只限於二至三名高級職員,禁止其他工作人員插手過問。對於洩漏存款機密的人給予嚴厲處罰:監禁6個月和罰款2萬瑞士法郎或更重的處罰。該法還規定,任何外國人和外國政府,甚至包括瑞士的國家元首和政府首腦以及法院等都無權干涉、調查和處理任何個人在瑞士銀行的存款,除非有證據證明該存款人有犯罪行為。
自從實行「銀行保密法」以後,大量的外國資金源源流入瑞士。尤其是一些國家的獨裁者、政客和流亡外逃者,更是將瑞士銀行視為萬無一失的保險庫,將大量的金錢存在瑞士。第二次世界大戰期間,德國法西斯分子屠殺了大批的猶太人,死者中不少人是富翁。戰後,他們的子女或親屬得知先輩在瑞士銀行存有巨款,但由於不知道帳號,只好望洋興歎。至今,瑞士銀行究竟有多少「死帳」,誰也不清楚。據行家估計,目前世界各地儲戶在瑞士銀行的存款,可能有數千億美元。這給瑞士的經濟帶來了巨大的好處。
瑞士銀行雖然興旺發達,但最近十多年來,卻有好幾個國家與瑞士銀行發生了索取存款和保護存款的糾紛。1974年,埃塞俄比亞向瑞士索取其被廢黜的海爾·塞拉西一世國王存在瑞士銀行的100多億美元。3年後,該國駐聯合國代表承認,由於嚴格的「銀行保密法」,要收回任何錢財都是非常困難的。尼加拉瓜和海地政府曾要求瑞士銀行歸還索摩查(尼加拉瓜前總統)和杜瓦利埃(海地前總統)在瑞士銀行的數百萬美元的存款,也沒有結果。菲律賓的馬科斯總統下台出走,科拉松·阿基諾政府也提出要收回馬科斯在國外的幾十億至上百億美元的財產和存款。由於馬科斯的大部分錢財都存在瑞士銀行,此事也懸而未決。
Provenance :法制世界
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- Jul 02 Sun 2017 07:45
瑞士的「銀行保密法」
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